聚焦农事强服务 托管赋能促振兴——五华区高标准推进新型农业经营主体综合服务中心建设纪实

发布时间:2026-08-10 18:21

盛夏八月,五华区西翥街道的田野间生机盎然。在这里,一座集政策咨询、技术指导、金融对接、市场拓展等功能于一体的“农业超市”——五华区新型农业经营主体综合服务中心正如火如荼地加紧建设。该项目旨在破解新型农业经营主体“缺技术、缺资金、缺市场”的发展瓶颈,打通农业服务“最后一公里”,为全面推进乡村振兴注入强劲动能。

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破题:聚焦痛点,构建服务新高地

长期以来,面对“谁来种地、怎么种好地”的现实考题,新型农业经营主体和小农户往往面临单打独斗势单力薄、要素获取成本高企等困境。五华区农业农村局坚持“政府引导、市场主导”原则,高标准谋划建设新型农业经营主体综合服务中心。

中心选址于产业集中、交通便利的西翥街道,通过整合闲置集体资产改造而成,不仅降低了建设成本,更实现了资源的集约高效利用。立足五华城郊农业与山地农业特色,聚焦蔬菜、水果、中药材、特色畜禽等主导产业,致力于构建一个“功能集成、服务多元、运行高效、主体满意”的区域性新型农业经营主体综合服务枢纽。目前,基础设施建设已进入冲刺阶段,内部功能区划分清晰,硬件设施逐步到位,推动农业生产从“传统粗放”向“现代精细”转变的基础日益坚实。

解题:功能集成,打造服务“全能站”

走进正在紧张施工的服务中心,六大基础功能区与四大特色服务区布局有序,各类服务资源在此汇聚融合,一套完整的农业社会化服务闭环即将形成。

在政策与金融服务区,银行与保险机构已确定驻点计划,变“企业找政策”为“政策找企业”。工作人员将现场解读涉农补贴、信贷优惠及农业保险政策,并提供代办服务,让经营主体足不出户即可享受政策红利,有效缓解融资难、融资贵问题。

在技术与农机服务区,中心将组建由农技专家、土专家、田秀才构成的专业服务团队筹备组。一方面,设立农技咨询窗口,常态化开展新品种、新技术示范推广,举办“田间课堂”与专题培训;另一方面,整合区域内农机合作社资源,提供耕、种、管、收、烘干等全程“菜单式”农机作业服务,并设立农机维修点,确保农忙时节农机“转得动、修得好”。针对高原梨、苹果、花椒等山地特色作物,中心还特别规划了标准化种植与绿色防控技术指导专区,精准把脉产业难题。

在产销对接与加工服务区,中心将配套建设清洗、分拣、包装、冷藏等设施,大幅提升农产品商品化处理能力,着力解决农产品“卖难”与“损耗大”问题。同时,中心将搭建产销信息平台,组织主体参加农博会、展销会,协助开展“三品一标”认证,助力打造区域公用品牌。此外,中心还计划引入农村电商孵化服务,提供直播设备与短视频制作培训,让“山货”插上互联网的翅膀飞出大山。

亮点:机制创新,激活发展“新引擎”

中心的顺利推进,离不开机制模式的创新突破。五华区探索实施了“政府搭台、主体运营”的建设模式,通过公开遴选,委托综合实力强、服务意愿高的云南帅兜兜农业科技有限公司作为运营主体,既发挥了政府的统筹引导作用,又激发了市场主体的活力。

中心推行“一站式”服务模式,将原本分散在各部门、各环节的农业服务资源物理集聚、化学融合。经营主体只需进一扇门,即可办成所有事。同时,中心正研究建立服务质量评价与动态调整机制,对小农户实行优惠或公益服务,确保服务不仅“有的用”,而且“用得起、用得好”。

更为值得一提的是,中心积极践行“城乡融合”理念,主动走出园区,走进社区。近日,中心运营团队走进普吉街道云冶社区,搭建起“乡村农产品直供社区、城市消费反哺农户”的双向互通桥梁。通过连接城市社区的稳定消费需求与乡村的优质特色农产品,中心不仅要丰富市民的“菜篮子”,更要鼓起农民的“钱袋子”,探索建立一条城乡要素双向流动、互利共赢的新路径。

展望:实干笃行,绘就丰收“新画卷”

随着建设进程的加快,五华区新型农业经营主体综合服务中心依托“企业+合作社+小农户”的联合体模式,已展现出显著的带动效应预期。截至目前,中心已与50余家新型农业经营主体达成初步服务意向,辐射带动小农户300余户,辖区农业社会化服务覆盖率有望显著提升。以运营主体云南帅兜兜农业科技有限公司为例,其打造的“帅兜兜+帅小酱+祥旺合作社”三位一体产业联合体,通过“订单保收、就近务工、技能赋能”等多元机制,有效化解了农产品滞销与附加值不高的难题。

建成后,中心及相关产业链条常年提供固定就业岗位42个、灵活务工岗位百余个,年均吸纳本地农户务工960余人次,帮助务工农户年均增收超1.2万元。通过标准化加工与品牌赋能,本地生鲜原料综合利用率提升40%以上,农产品加工损耗率由35%降至10%以内,初级农产品附加值提升2至3倍,真正实现了从“售卖原料”向“售卖品牌”的跨越。

此外,中心计划年均开展各类助农技能培训30余场,培训农户1500余人次,不仅提升了农户的种养技能,更增强了他们融入现代农业产业的信心与能力。