昆明市委农办、市农业农村局以农村集体“三资”清查成果为基础，依托昆明农村综合产权交易平台，盘活农村闲置资源资产，让“死资源”变成“活资本”，走出一条“阳光交易、金融赋能、便民惠农”的农村产权流转交易新路径。
“三建设”打造多元平台
建设一套流程全贯通。昆明农村综合产权交易平台由昆明市属国企昆明联合产权交易有限公司建设运营，采取“政府引导+市场运作+专业服务”模式，具备信息发布、线上报名、网络竞价、交易鉴证、抵押登记等功能。
建成一个平台全覆盖。平台支持农村土地经营权、林权、“四荒”使用权、农村集体经营性资产、农业生产设施设备、小微工程招投标等十一类农村产权进场交易。
建好一站式服务机制。平台的“农村产权抵押登记系统”，集抵押登记申请、还款管理、逾期管理、抵押注销和抵押档案等功能于一体，市场主体和金融机构可在线申请办理，真正做到“数据多跑路，群众少跑腿”。
平台建成以来，全市农村产权流转交易稳步推进。晋宁区成功流转林地相关经营权32万余亩，实现交易额1473万元，惠及农户2400余户，7500余人。安宁市作为昆明市首批县级试点，选取9个街道19个试点村先行先试，首宗“沙木邑村民小组集体冷库租赁”项目按程序审核后通过平台公开挂牌成交。呈贡区江尾村房屋、嵩明县集体商铺招租项目在平台上线，面向全社会公开竞价。2025年，平台累计挂牌项目总数达104宗，成交金额超2亿元。
“两保障”护航阳光公益
保障公益性。对农村集体经济组织和农户，实行全过程零收费，运营成本通过向社会投资人收取交易服务费以及对后续衍生的专业机构服务、金融服务等收费予以保障，确保平台运行可持续。
保障公开性。通过平台交易的项目，需通过村集体经济组织“四议两公开”民主决策程序，并经村委会、乡镇（街道）、县级审核后方可挂牌。交易信息按照“事前挂牌公告、事中竞价公示、事后结果公示”的原则全过程公开，让每一笔交易都在阳光下进行，有效防范“人情交易”“暗箱操作”等基层廉政风险。
“一创新”撬动金融“活水”
依托平台“农村产权抵押登记系统”，通过交易鉴证与金融服务的有效衔接，创新开展农村承包土地经营权和农业设施产权“两权”抵押贷款工作。晋宁区构建“村级农村产权大数据+普惠金融同步服务”模式，将传统“村民跑贷款”转变为“银行送贷款”。富民县累计办理农村承包土地经营权抵押贷款963笔，抵押土地面积超万亩，金融机构发放贷款金额达1.55亿元。全市累计办理“两权”证216本、面积5.65万亩，撬动银行贷款288笔、金额达22.63亿元。昆明市“颁发农村规模化流转土地经营权证”的做法得到省委深改委充分肯定并在全省推广。
